近年来，枣阳市农业农村局创新种子经营备案服务机制，通过流程再造、数字赋能、监管升级等举措，实现备案服务“一次办、线上办、即时办”，打造种业营商环境新标杆。
服务模式创新，审批效率“大提速”。枣阳市率先上线全省统一的种子经营备案电子化平台（鄂汇办、政务平台），构建“一网通办”服务体系，实现线上申请、审核、发证“一站式”办理，企业和个人“足不出户”即可完成备案，材料提交量减少60%，办理时限从5个工作日压缩至1个工作日。针对低风险品种推行“备案即经营”，立等可取；依托“种业通”APP推出“24小时不打烊”服务，实现备案申请“随时提交、即时审核”。针对材料不全的备案申请，实行“容缺受理”机制，允许企业和个人在3个工作日内补交非关键材料，窗口工作人员通过电话、短信主动提醒补正，避免农时延误，让服务更有温度。
监管服务并重，筑牢安全防线。通过建立种子经营备案大数据平台，动态监测种子来源、品种审定、销售流向等全链条信息，实现“来源可查、去向可追、责任可究”。联合市场监管部门实施“双随机、一公开”检查，对诚信企业降低抽查频次，对问题企业精准监管，营造“无事不扰、有求必应”的监管环境。此外，持续开展“种子法规下乡”培训活动，今年累计培训乡镇经销商、合作社等主体超1000人次，指导备案品种300多个，推动备案合规率提升至98%，从源头规范市场秩序。
惠企便民双驱动，服务效能再升级。通过政务网站、微信公众号等平台公开备案条件、流程、材料清单及常见问题解答，提供标准化模板下载，让办事指南“一目了然”。针对种业龙头企业和创新型种子企业开通“绿色通道”，提供优先备案、上门服务等定制化支持，推动惠企政策精准直达。
小备案激活大动能，“三升三降”见实效。改革实施以来，枣阳市种子经营备案实现“三升三降”：办理效率提升90%，企业成本下降40%；备案数量提升35%，违规经营行为下降60%；市场主体满意度提升至99%，投诉率降至0.1%。从“被动审批”转向“主动服务”，从“纸质管理”迈向“数字治理”，小备案的“细节革命”切实激活种业发展大动能。
通讯员：高政
编辑：喜荣
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